為落實四川省委全面深化改革領導小組辦公室《關于激勵科技人員創新創業專項改革試點的意見》（川改辦發[2014]4號)精神，四川省科技廳把宣漢縣作為唯一試點區域，指導宣漢縣制定了《宣漢縣激勵農業科技人員創新創業實施方案》及其《實施細則》，支持宣漢縣大膽探索，先行先試，激勵農業科技人員創新創業，為農業增效、農民增收發揮了積極作用。
    一是打破體制障礙，為農業科技人員“松綁”。明確縣內、縣外在職農業科技人員或在校大學生、研究生，均可通過離崗創業、兼職兼薪，真正讓“第二職業”成為正當工作、工資外收入成為合法收益。
    二是加大政策支持，為農業科技人員“鼓勁”。設立1000萬元專項扶持資金，設立“創業之星”、“重大貢獻獎”等獎項，對創新創業成績突出、效益明顯的專家或團隊給予重獎。
    三是強化監督管理，為農業科技人員“加責”。出臺《農業科技人員創新創業管理辦法》，對參與創新創業科技人員進行臺賬式管理，從帶動科技創新、帶動產業發展、帶動農民增收三個方面進行考核確定等次。
    截至目前，全縣共有73名縣內外農業科技人員以技術入股、帶薪兼職等方式離崗承包、領辦創辦專業合作社或家庭農場45個、創辦經濟實體28個，啟動實施測土配方施肥研發、中藥材種植等課題研發及創新推廣項目45個，帶動形成了全民創新創業的生動局面。