為落實四川省委全面深化改革領導小組辦公室《關于激勵科技人員創新創業專項改革試點的意見》(川改辦發[2014]4號)精神,四川省科技廳把宣漢縣作為唯一試點區域,指導宣漢縣制定了《宣漢縣激勵農業科技人員創新創業實施方案》及其《實施細則》,支持宣漢縣大膽探索,先行先試,激勵農業科技人員創新創業,為農業增效、農民增收發揮了積極作用。
一是打破體制障礙,為農業科技人員“松綁”。明確縣內、縣外在職農業科技人員或在校大學生、研究生,均可通過離崗創業、兼職兼薪,真正讓“第二職業”成為正當工作、工資外收入成為合法收益。
二是加大政策支持,為農業科技人員“鼓勁”。設立1000萬元專項扶持資金,設立“創業之星”、“重大貢獻獎”等獎項,對創新創業成績突出、效益明顯的專家或團隊給予重獎。
三是強化監督管理,為農業科技人員“加責”。出臺《農業科技人員創新創業管理辦法》,對參與創新創業科技人員進行臺賬式管理,從帶動科技創新、帶動產業發展、帶動農民增收三個方面進行考核確定等次。
截至目前,全縣共有73名縣內外農業科技人員以技術入股、帶薪兼職等方式離崗承包、領辦創辦專業合作社或家庭農場45個、創辦經濟實體28個,啟動實施測土配方施肥研發、中藥材種植等課題研發及創新推廣項目45個,帶動形成了全民創新創業的生動局面。