2015年湖北科技工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話精神和全國科技工作會議、全省經濟工作會議精神，按照“四個全面”戰略布局的要求，以深化科技體制改革為動力，以“一項建設，三大工程”為重點，深入實施創新驅動發展戰略，積極創建國家創新型試點省份，努力增強自主創新能力，大力培育新的經濟增長點，為適應和引領經濟發展新常態提供有力支撐。
一、適應經濟發展新常態，做好科技創新頂層設計
1.組織實施科技創新體系建設規劃。探索“新常態”下科技創新工作規律，做好科技行政管理工作的角色定位，實施2015年-2017年科技創新體系建設規劃，梳理凝練重點工作思路，明確重點改革任務，著力建設系統完備、重點突出、措施可行、運行高效的省域科技創新體系，提高科技創新對經濟社會發展的引領和支撐作用。
2.科學編制“十三五”科技發展規劃。統籌科技創新發展和科技成果轉化，統籌提升創新能力和優化創新創業環境，統籌領域創新發展和區域創新協同發展，積極跟蹤國家頂層設計的總體框架，圍繞湖北重大產業技術需求，組織重點領域技術預測及關鍵技術選擇，找準主攻方向和突破口，系統謀劃未來5年全省科技創新工作的總體布局和重點任務。
3.優化創新驅動發展法治環境。推動出臺《湖北省自主創新促進條例》，為建設“創新湖北”提供法治保障。
二、深化科技體制改革，優化創新創業環境
4.深化科技計劃管理改革。貫徹落實中央財政科研項目、科技計劃和資金管理改革精神，深化省級財政科技項目資金管理改革，優化整合財政科技項目類別和支持重點，探索完善財政科技資金支持科技成果轉化的有效機制，設立運行省科技成果轉化引導基金。強化科技計劃績效目標管理和監督評估，構建對區域、平臺、企業和服務機構創新能力評價體系，建立創新調查制度和科技報告制度，完善科研信用體系建設。
5.加快科技成果轉移轉化。啟動實施“湖北省科技成果大轉化工程”，采取“定向、間接、有償投入”和“市場評價”方式，重點支持1000項科技成果在省內轉化并產生經濟效益，創造新的增長點，培育新業態，帶動新就業。推進落實國家關于科技成果使用處置收益管理改革、股權分紅激勵等先行先試政策和省“科技成果轉化十條”政策，進一步調動高校院所在鄂轉化科技成果的積極性。積極探索支持以技術轉移和成果轉化為主要業務內容的科技服務業發展的政策措施和機制，推動技術市場加快發展。加快推進“國家技術轉移中部中心”建設，運行完善湖北省技術轉移與成果轉化公共服務系統(科惠網)。力爭2015年全省技術合同交易額達到600億元。
6.大力推進科技創新創業。大力營造大眾創業、萬眾創新的政策環境，激發各類創新主體的創新活力。繼續實施“科技企業創業與培育工程”。開展“3A孵化器”創建工作，增強孵化器服務實效。加快發展創客空間和開放工坊，將其納入孵化器系列給予支持。支持校園孵化器建設，實施湖北省大學生科技創業專項計劃，鼓勵和支持各地開展形式多樣的創新創業活動。力爭全省孵化器新增科技創業企業2500家以上，為全省經濟轉型升級注入新的活力。
7.大力推進科技金融創新。大力發展天使基金，加大對科技型中小微企業的扶持力度，重點投向省內高新區、孵化器內種子期和初創期科技型中小企業以及科研人員發起設立的科技型企業。啟動實施科技金融創新示范工作，打造“科技金融創新綜合服務平臺”，建立省市縣科技金融聯動機制。發揮省創投引導基金和省科技成果轉化引導基金的示范帶動作用，引導社會資本參與創業投資，全年新發起設立創投基金規模5億元，促使創投機構在鄂投資達50項以上，其中天使投資比例超過20%。
8.推動科技條件資源共享。制定出臺湖北貫徹落實《國務院關于重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開發的意見》的具體辦法，推進大型科研儀器設備、科技文獻信息等公共科技資源進一步開放共享。
三、實施創新驅動發展戰略，推動經濟發展轉型升級
9.大力發展高新技術產業。集成技術創新資源和條件，依托行業大型技術創新平臺，構建支撐湖北優勢特色高新技術產業的技術創新體系。突出激光、智能制造裝備兩大重點產業鏈，在重大關鍵技術研發和成果轉化方面實現新突破，加快開發一批新產品。圍繞智能裝備、光電子信息、工業機器人、北斗導航、3D打印、集成電路、移動互聯網、新材料、新能源及新能源汽車、智慧物流、科技服務業等產業，引導行業龍頭骨干企業帶動中小企業協同創新、聯合攻關，提升產業技術創新能力和市場競爭力。深入推進東湖現代服務業試點，加快武漢文化科技融合示范基地和東湖國家軍民融合科技創新示范基地建設，培育壯大移動互聯網、大數據、4G、跨境電子商務等新興產業。力爭全年新增高新技術企業500家，全省高新技術產業增加值突破5000億元。
10.深入推進農業科技創新。突出畜禽和糧食生產加工兩大重點產業鏈，加快構建支撐現代農業發展的技術創新體系。組織開展動植物新品種選育及病蟲害(疫病)防治、農業生物技術研究、農產品加工與質量安全控制、新型農業機械技術與裝備等農業源頭科技創新。積極開展淡水產品加工、保鮮及物流研究開發。加強先進農業科技成果的推廣應用，大力實施糧食豐產工程。深入推進國家農村信息化示范省建設，建設一批“技產金貿”融合的農業信息平臺，新建村級“一村四站”示范站點800個、智慧農村用戶20萬戶。繼續組織開展科技特派員和“三區”科技人才選派工作，支持科技特派員基層創新創業。
11.加強民生領域的科技創新。重點圍繞磷化工產業鏈，加快構建支撐民生科技產業發展的技術創新體系。推進生態文明技術創新機制改革，推動建立生態文明技術創新成果的有效擴散機制。組織實施湖北國產創新醫療器械應用示范工程，開展國產醫療器械“十百千萬工程”試點。支持“醫聯網”建設，推動智慧健康醫療產品到基層，為群眾健康保駕護航。圍繞大氣污染防治、水資源保護、節能環保裝備、廢棄物循環利用等方面，開發一批關鍵技術及產品，不斷改善人居環境。完善全省醫學診療技術創新基地建設，推進服務人口健康的技術創新與示范。加強食品安全、疾病防控、公共安全、防災減災、科技反恐等領域的技術支撐工作。實施科技惠民計劃，加快推進民生科技成果轉化應用。
12.著力抓好創新園區建設。大力支持東湖國家自主創新示范區科技體制先行先試，重點落實股權獎勵、創業投資、技術轉讓等優惠政策，為全省提供可復制、可推廣的制度成果。加強東湖國家自主創新示范區與中關村及美國硅谷的創新合作和產業合作。在全省高新區推廣實施中關村6項先行先試政策。積極推進襄陽、宜昌、孝感、荊門等國家高新區建設創新型特色園區。支持隨州高新區爭創國家高新區，支持有條件的縣市建設省級高新區。力爭全省高新區規模以上工業總產值突破2萬億元，高新技術產業增加值突破3000億元。依托國家農業科技園區協同創新戰略聯盟，做大做強湖北國家農業科技園區，支持黃石、宜昌、孝感爭創國家農業科技園區。培育和新建一批國家級、省級可持續發展實驗區。
13.推動區域創新協同發展。支持建設國家技術轉移中部中心襄陽、宜昌分中心。組織做好武漢城市圈科技協作、兩圈一帶創新體系、科技援疆援藏援青等專項工作。組織實施少數民族地區科技專項，支持民族地區創新發展。深入推進大別山、秦巴山、武陵山、幕阜山連片山區科技扶貧開發和龍鳳、柴湖、小池等重點地區的科技發展。組織開展市縣科技創新綜合考評和全國科技進步考核,組織實施基層科技服務能力建設專項，加大對市縣科技工作的指導和支持。
四、加強區域創新體系建設，提升科技創新水平
14.加強基礎研究和原始創新能力建設。發揮省級自然科學基金的導向作用，支撐知識創新體系建設。改革完善自然科學基金資助項目的選題、立項和資助方式，鼓勵和引導高校院所科技人才主動貼近地方經濟建設主戰場，圍繞制約產業發展的共性問題開展應用基礎研究。鼓勵和支持高校院所面向國家戰略需求，主動承擔國家基礎研究任務，儲備知識和人才，搶占未來產業競爭制高點。加強以企業為主體的重點實驗室建設，推動有條件的省級重點實驗室創建國家級重點實驗室。
15.加快產業技術創新平臺建設。結合產業創新需求和基礎條件，優化產業技術研究院建設布局，推進產業技術研究院以市場需求為導向，圍繞行業共性關鍵技術創新，建立健全產學研協作的技術創新機制，提高創新成果研發轉化能力。組織做好國家工程技術研究中心的申報工作，建設支持45家省級工程技術研究中心和40家校企共建研發中心。
16.加強科技創新創業人才隊伍建設。組織實施“高端人才引領培養計劃”，加強高層次科技創新創業人才培養。加大創業領軍人才培養力度，帶動高校院所科技人員創新創業。調整省級自然科學基金計劃結構，突出對青年人才支持。加強與國家基礎研究計劃的有效對接，統籌集成資源，通過連續滾動支持和梯次培養，推動有較高研究能力和學術水平的中青年創新人才快速成長。
17.擴大科技對外交流與合作。重點抓好綠色光電、衛星產業等國際創新園和各類國際科技合作平臺建設，爭取創建2-3家國家級國際科技合作基地。著力推進國際技術轉移、海外人才引進和高新技術產品出口，提升優勢產業開放合作創新水平。加快推進湖北科技型企業參與國際合作創新，積極開拓海外市場。組織80-100家企業參加歐洲健康展、世界醫藥原料展、美國機床展等國外知名展會。
18.加強知識產權運用和保護。引導和促進科技創新成果產權化、知識產權產業化，選擇重點園區和產業開展專利導航、專利布局工作，面向戰略性新興產業、支柱產業，重點推廣托管運營專利，重點在戰略性新興產業中培育形成一批知識產權密集型企業。建立科技成果重大專項和科技計劃知識產權目標評估制度，針對重大科技創新及產業化等開展知識產權評議。加快發展知識產權服務業，建設面向創新主體提供知識產權基礎信息服務的公共平臺及圍繞重點產業及戰略性新興產業領域提供知識產權高端服務專業信息平臺。支持高新區建立健全知識產權管理服務體系，建立知識產權維權服務工作站。
五、加強系統自身建設，提升科技管理服務效能
19.加強行政服務能力建設。啟動實施“全省科技行政服務能力大提升工程”，著力提升市縣科技局長戰略謀劃能力，提升科技系統干部的成果轉化、知識產權保護運用、科技金融、政策咨詢、項目服務與管理等五種服務能力。組織開展以“發揮科技比較優勢，推動創新湖北建設”為主題的大討論活動，進一步增強科技系統干部職工改革發展意識和創新服務意識。
20.切實改進科技管理系統作風。深入學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，抓好學習型、創新型、服務型機關黨組織建設。貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”精神，堅持反對“四風”，深入開展“三抓一促”和“三短一簡一儉”活動。改進和創新服務市場主體的方式方法，不斷提升科技系統形象。
21.加強科技管理系統廉政建設。堅持依法行政、廉潔從政，全面推行黨務政務公開，推進權力公開透明運行。加強黨風廉政建設，全面落實“兩個責任”，加大黨風廉政教育和廉政風險防控力度，推進懲防腐敗體系建設，切實筑牢反腐倡廉的思想防線和制度防線。進一步加強對科技計劃項目及經費使用等重點領域和關鍵環節的監督檢查，對發現的問題零容忍。