2月17日上午,甘肅省委副書記、省長劉偉平主持召開蘭白科技創新改革試驗區工作推進領導小組第一次會議,審議《蘭白科技創新改革試驗區建設總體方案工作任務分解表》《蘭白科技創新改革試驗區技術創新驅動基金使用辦法》和《關于加快推進蘭白科技創新改革試驗區立法的建議》,決定實施蘭白科技創新改革試驗區建設“3510”行動,推進蘭白科技創新改革試驗區建設。
會議指出,蘭白科技創新改革試驗區是國家科技部批復在西部設立的第一個創新改革試驗區。啟動蘭白科技創新改革試驗區建設是今年《政府工作報告》確定的重點工作之一,也是全省搶抓機遇,貫徹落實習近平總書記在中央財經領導小組第七次會議關于建立西部區域創新平臺講話精神和視察本省時要求著力實施創新驅動戰略的重要舉措。加快建設蘭白科技創新改革試驗區,充分發揮其引領功能,適應國家“一帶一路”戰略布局,支撐全省經濟文化生態三大政策性戰略平臺,進一步聚集創新資源,釋放全省創新活力和潛力,在更高層面發揮科技創新的引領和示范作用,推動全省創新驅動發展戰略的深入實施。領導小組各成員單位要緊緊圍繞省委、省政府決策部署,把試驗區建設擺在全省經濟社會發展大局統籌推進,將試驗區建設成為本省與全國一道全面建成小康社會的重要引擎和動力源泉。
會議決定,將重點推進實施蘭白科技創新改革試驗區“3510”行動,即傳統特色產業提質增效創新、戰略性新型產業提速發展、自主創新能力提升“三大計劃”,推進創新型企業培育、創新人才聚集、創新平臺建設、創新生態建設、蘭白一體化和產城一體化“五大工程”,在創新驅動中深化政府行政管理體制、科教體制、國有企業、人事管理與收入分配制度、投融資機制、財稅制度、科技服務機構、合作開放機制、土地管理制度、創新評價制度等“十項創新驅動改革”。同時,省級財政和蘭州市、白銀市及蘭州新區財政整合資金20億元,設立蘭白試驗區技術創新驅動基金,通過改革現有投資方式,更好地發揮財政資金的杠桿作用,使資金效益最大化。要全面抓好資金籌措和基金的管理使用,采用市場化運作的管理模式,發揮基金的放大作用,撬動社會資金跟進投入,帶動金融資本投資試驗區。加強基金的風險管控,規避基金風險,使基金發揮應有的效益和作用。采取開放式運行的方式使用基金,調動其他市州投資和使用基金的積極性,擴大基金使用范圍,提高基金社會影響力。
會議強調,要強化體制機制創新,緊盯創新鏈、價值鏈制定政策,大力營造試驗區創新創業環境,激發企業創新動力,釋放試驗區創新活力。要積極學習借鑒兄弟省市依法建設示范區的經驗和做法,廣泛聽取試驗區內企業和科研院所的意見,盡快制定完善試驗區總體發展規劃和各項差別化政策,積極推動試驗區的立法工作,統籌推進試驗區建設。要強化科技金融結合,打造試驗區創新驅動發展的金融體系。要充分發揮蘭白科技創新改革試驗區工作推進領導小組及其辦公室的組織領導和綜合協調職能,強化統籌協調,凝聚試驗區改革發展的強大合力,建立完善各項政策措施和統計制度,全面謀劃和落實好各項目標任務。
副省長郝遠,省政府秘書長張生楨及蘭白科技創新改革試驗區工作推進領導小組成員單位負責同志參加會議。