濟南市科技局深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和國家、省、市深化科技體制改革的要求，深入實施創新驅動戰略，增強支撐發展能力，全面深化科技計劃管理體系改革，實現了科技計劃管理的科學化、體系化、制度化。
一、明確思路，突出導向，打造新的科技計劃框架
圍繞深化科技體制改革，通過撤、并、轉、建等方式將2015年科技計劃體系調整為產業發展專項、社會民生重大專項、創新型城市建設專項、公共平臺建設與孵化器專項、科技金融專項和專利實施促進專項等六大類別。
新的計劃體系框架，充分體現了改革創新精神，強化了市場在資源配置中的決定性作用和政府的引導作用。一是導向更加突出。以改革為動力，以培育壯大企業創新主體，提升創新能力為核心,探索以市場為導向、企業為主體、效益為標準的創新資源配置和使用方式，使創新活動更大程度上向著應用層面轉移。二是主體進一步強化。產業發展專項按企業規模細分為領軍企業、小巨人企業、金種子企業三個層次，一方面區分了不同的支持發展目標，另一方面保證了不同對象在不同的平臺公平競爭，更加有利于高成長性企業、中小微企業的發展。三是突出科技惠及民生。社會民生重大專項集中科技資源解決社會普遍關注的熱點、難點民生問題。四是更加注重平臺建設。加大科技基礎條件平臺與孵化器建設力度，為大眾創新創業提供強力支撐。
二、完善制度，強化公開，規范科技計劃管理流程
堅持項目管理公正、公平、公開的原則，打出“組合拳”，確保項目申報、評審和驗收的每個環節都有規范的制度、硬性的標準作支撐。
(一)加強項目申報管理。一是延長申報時間，由原來集中在年底申報，改為全年不間斷申報。二是軟科學計劃由原來的集中申報，全部參加專家評審方式改為先征集課題，再征集承擔單位，多家競爭、擇優確定的方式。三是臨床醫學科技創新計劃不再支持機理型研究，只接受療效確切，能夠有效降低治療費用和治療痛苦的臨床項目申報。
(二)科學設置評審指標，改變評審方式。一是項目評審考察指標全部改為剛性標準，處室的自由裁量權減為零。二是利用現代網絡技術，直接將科技項目通過科技計劃管理系統推送至專家庫中的異地專家進行網上評審。三是專家評審與業務處室現場考察評審相結合，避免了申報項目與申報單位實際情況不相符、片面倚重專家評分的情況。四是科技項目評審條件同步公布，評審過程全部公開。所有項目評審，紀檢部門全程監督。
(三)創新項目驗收方式，實現項目全過程“零事務性花費”。為提高項目完成率和質量，切實減輕企業負擔，改現場驗收為一般項目網上驗收、重點項目集中會議驗收、重大專項現場驗收的方式。項目驗收產生的專家費用全部從科技管理經費中列支，實現申報單位從項目申報至項目驗收的全流程零花費。
三、加強融合，探索創新，改革科技資金使用方式
通過科技金融、科研經費后補助等多種方式，加強財政資金的高效循環運用。
一是啟動科技風險補償金制度，目前市級科技風險補償總額達到5000萬元。2014年上半年，4家合作銀行共為企業辦理貸款96筆，放貸總額8.5億元。二是進一步深化科技金融改革，從科技專項資金中連續兩年共切塊6500萬元，作為市財金投資控股集團注冊資金。三是發起設立了政府引導、科技部參股、民資控股，總規模為2.5億元的科技投資基金，這是濟南市設立的第一支政府參股、民資控股,市場化運作、專業化管理的科技投資基金。四是與齊魯銀行簽署戰略合作協議，成立了濟南首家面向科技型企業的金融服務專營機構——齊魯銀行科技金融特色支行。五是探索建立市級財政科研經費后補助制度。科技計劃由原來單一的事前支持，改為事前支持與后補助相結合，2014年預算安排了1320萬元后補助經費，并首次在重大專項中實施。六是逐步減少立項數量，2015年項目支持數量相比2014年壓縮近一半，加大單體支持強度，切實解決科研經費使用碎片化問題。
四、整合資源，積累共享，率先開展科技報告制度工作
在全省率先開展科技報告制度工作，經多次修改補充，歷經近一年時間，編寫了《濟南市科技計劃執行情況年度報告(2014)》，范圍涵蓋了2012年度市級科技計劃主要內容，包括企業自主創新計劃、自主創新產業化重大專項、成果轉化計劃和國際合作計劃等應于2014年完成的項目共290余項。《報告》詳盡的記錄了每項科技計劃的主要研究內容、技術難點、創新點、研究成果等，圖文并茂的展示了科技計劃的全過程。科技報告制度的建立將有利于進一步創新、加強計劃管理，促進全市科技資源的有效積累、交流和共享，有利于社會公眾更全面和直觀地了解科技進展，促進科技成果轉化應用。