2015年是實施“十二五”計劃的收官之年，也是全省推動落實創新驅動發展戰略的關鍵一年，省委、省政府對2015年科技發展工作寄予后望，省科技廳在認真總結2014年全省科技工作的基礎上對2015年科技工作的總體思路、目標任務、重點工作進行了認真分析和謀劃。
    2015年科技發展工作，深入實施創新驅動發展戰略，加快推進科技體制改革，強化企業在技術創新中的主體地位，建立健全科技創新市場導向機制和產學研協同創新激勵機制，完善科技成果應用推廣和評價機制，加強科技與金融的有機結合，大力發展高技術產業，著力提高科技創新管理水平和服務能力，為創新型青海建設和打造青海經濟升級版提供堅強科技支撐。2015年科技發展工作具體目標任務：
    一、圍繞創新驅動發展戰略，著力增加創新能力建設。一是正確把握科技和產業變革趨勢，全面深化科技體制改革，做好頂層設計，研究制定《青海省實施創新驅動發展戰略方案》和《青海省深化科技體制改革工作指導意見》。二是做好青海省“十三五“科技發展規劃編制工作。
    二、推進重點改革取得實質性突破。一是完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制，構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制，研究制定《青海省科技廳<關于加快建立國家科技報告制度的指導意見>的貫徹落實意見》，按照國家新一輪科技計劃改革安排，推進省級科技計劃管理制度改革，發揮市場在資源配置中的決定作用，發揮企業創新的主體地位和作用，建立集成創新、協同創新機制，促進科技成果轉化，推進體制機制改革，提升科技管理能力。二是健全技術創新激勵機制和技術轉移機制。建立由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制，完善風險投資機制，推進知識產權發展，促進科技成果產權化、資本化和產業化，制定《青海省關于加快科技服務業發展實施意見》，提高對大型科研儀器設備的共享共同、專利申請及轉化、科技咨詢、技術市場、孵化器、知識產權和質押融資等科技金融、創業投資等科技服務工作的支持力度。三是改革人才遴選和管理體制，提升中青年人才比例，制定《青海省科技創新創業領軍人才評選管理辦法》。
    三、組織實施重大專項和科技計劃，著力支撐重點領域和戰略性新興產業發展
    一是組織實施好“123”、“1020”等重大科技支撐工程，著力解決一批制約全省產業發展的技術瓶頸和關鍵技術問題。
    “123”科技支撐工程方面，2015年重點在新能源、新材料、鹽湖化工、生物醫藥等領域部署10—20項重點項目。擬安排省級財政科技經費1.5億元，預計形成產值190億元以上。一是重點依托現有示范工程，進行技術、裝備的優化和合理配置，攻克新能源集成應用的關鍵性、共性技術難題，提高新能源集成應用的技術能力和裝備水平。二是依托國家鹽湖特色材料高新技術產業化基地，重點突破鎂及鎂合金、新型建筑、儲能等材料產業化技術、復合材料、功能材料制備關鍵技術，進一步完善鋰產業鏈，以培育和發展我省新材料產業。三是圍繞柴達木盆地不同類型鹽湖鹵水，開展鹽湖資源可持續開發和保護性利用共性、關鍵技術研究與示范，推進鹽湖鉀、鎂、鋰、硼等重要元素高值化利用，促進鹽湖特色產業集群發展壯大。四是以培育和發展我省高端裝備制造產業為目標，開發智能基礎制造裝備和智能制造成套裝備，提高制造過程的數字化、柔性化及系統集成水平。五是加強集成創新和應用模式創新、延拓信息技術應用領域，提升我省現代服務業發展水平。六是運用新方法、新工藝對高原特色生物有效成分進行分離、提取和純化研究，為開發多元化、高值化生物產品提供技術支撐。
    “1020”科技支撐工程方面，2015年計劃安排省級財政科技經費8000萬元，力爭使總投入達到9億元，重點支持省油菜、馬鈴薯、牛羊肉、飼草料等十大特色產業發展，解決產業發展科技問題，預計新增產值35億元。一是在生態畜牧業方面，依托海南州生態畜牧業可持續發展實驗區發展模式，重點支持高寒旱區高產高蛋白優質牧草種植和全營養飼草料生產加工技術、牦牛藏羊高效生產方式轉型、農畜產品精深加工技術研究與轉化、畜牧業生產廢棄物的綜合處理與利用技術等。二是在高原特色現代農業方面，圍繞現代農業綠色高效生產技術綜合集成示范與推廣，重點支持春油菜、馬鈴薯、青稞、蠶豆等特色農作物商業化制種技術、新品種選育和成熟品種的規模化推廣、農業機械化輕簡栽培、設施農業裝備技術集成與示范、新型農作產業體系、節水節肥及水肥一體化、“菜籃子”高效供給及設施周年栽培技術等。三是在特色漿果產業方面，圍繞特色漿果產業全產業鏈的培育與發展，重點支持枸杞、沙棘、白刺等特色漿果綠色高效種植與野生種質資源保護，林下產業以及高原特色生物良種選育、生物農藥及病蟲草害綠色綜合防控技術、天然活性成分提取和精深加工、漿果產品高值化利用開發等關鍵技術的開發與示范。
    二是結合本省特色優勢產業發展和全省重點工作部署，加強重點領域重大關鍵技術難題的科研攻關，力爭解決制約產業發展的關鍵技術問題。新能源領域重點支持光伏發電大數據系統、分布式太陽能熱電聯供系統等技術集成與示范及鋰電池等新型儲能電池在光伏電站、新能源汽車上應用示范。新材料領域支持寬幅鎂合金板帶、相變儲能材料、鎂水泥建筑材料、金屬鈣系列產品等制備技術研究與應用等。鹽湖化工領域支持復合熔鹽、氫氧化鉀、硝酸鉀、電熔鎂砂、硼10同位素等鹽湖高端鉀鹽、鎂、硼系列產品和南翼山油田水資源綜合利用技術開發與產業化示范等。高端裝備制造業領域支持純電動汽車、鎂合金自行車等成套裝備開發與示范應用及制造業信息化大數據平臺建設等。電子信息領域支持云計算信息服務系統、高原無人飛行器智能系統等開發及應用示范等。生物醫藥領域支持地黃梓醇降糖新藥、治療心腦血管疾病創新藏藥及中藏藥飲片等產品開發。生態畜牧業領域重點支持高原適宜牧草混播技術、飼草料加工及組合搭配高效利用、草地鼠害防治、藏羊和牦牛區域主要性狀與基因組學研究、畜產品精深加工、牛羊固體廢棄物綜合利用等。高原特色現代農業領域重點支持現代農業生產相關技術組裝配套集成與示范，主要有油菜、馬鈴薯、蠶豆等特色大宗農作物高效栽培、商業化育種體系及漿果資源高值開發等。生態環境保護領域重點支持祁連山退化草地及礦山綜合治理技術集成與示范，三江源、青海湖流域生態環境監測體系建設等。節能減排領域支持清潔循環濕法提純技術在有色金屬固廢渣處理應用、工業節能減排適用技術的應用，以及河湟流域污水、廢棄物處理技術與配套環保技術裝備與產品研發。
   四、實施科技惠民工程，加快科技成果轉化，使科技更好地的服務人民群眾
    依托省部會商工作機制，加快推進國家農村信息化示范省建設工作。加強國家農村信息化示范省建設，構建新型農業科技服務體系是省部會商的重要內容之一，目前該項工作進展順利，建設實施方案已通過專家論證，已完成省級綜合信息服務門戶平臺、農牧綜合智能服務平臺、特色農畜產品質量安全溯源系統與國內知名電商搭建電子商務平臺等。2015年在政府的統一領導下，充分發揮領導小組作用，明確任務分工，建立科技部門牽頭，多部門聯運的工作協調機制，一是研究出臺《關于推進青海省農村信息化建設指導意見》。二是重點依托青海大學新農村發展研究院，圍繞大田作物、設施蔬菜、生態畜牧業等領域搭建“農作物種植專家決策支持系統”和“畜牧養殖專家決策支持系統”，開展個性化、智能化、精準化的農村信息化服務，以此提升農戶及農企的生產經營管理水平，推進特色農牧業產業化發展。三是開展“新絲路青海科技創新品牌展示活動”。依托農村信息化電商平臺，組織開展特色農畜產品、生物醫藥、地理標志保護產品、民族文化產業以及高新技術產品等電商網絡展示活動，突出科技創新、民族特色、品牌培育，通過展示、現場交易、物流配送、體驗等多種形式帶動電子商務發展，推動品牌競爭力的提升。四是開展基于信息化技術的現代畜牧業生產模式的研究與示范，應用以高分1－2號、北斗定位衛星、遙感技術、物聯網技術數據采集和在線監測技術等結合草地合理化利用及適合海晏縣可持續的放牧制度，建立基于信息技術的現代生態畜牧業生產模式。
    五、加強科技服務平臺建設，完善科技創新體系，創造良好的科技創新環境，不斷提升科技創新能力
    一是以高新區建設為切入點，積極推動高新技術產業發展。重點從完善園區管理機制、搭建專業技術平臺、引入專業化科技服務機構和科技金融服務體系，探索創新國家級高新區管理體制機制，積極推動國家高新區發展。啟動省級高新區建設，研究制定《青海省省級高新技術產業開發區管理暫行辦法》，結合我省產業結構轉型升級，組織認定和培育海東、北川和海西工業園為省級高新區，加強與中關村自主創新示范區的合作與共建，積極培育省級高新區創新要素，完善體制機制和創新創業環境，壯大高新技術企業發展。
    二是繼續發展壯大農業科技園區。在綜合評估現有31個省級農業科技園區的基礎上，重點支持一批集成各類創新載體和公共服務平臺以及技術組裝集成、農業科技創新與成果轉化等方面突出的園區，并認定一批帶動農牧民增收和農牧業增效顯著的省級農業科技園區，培育1-2個國家農業科技園區。
    三是繼續加大科技創新平臺建設。積極推動“高原作物與生態重點實驗室”申報省部共建國家重點實驗室，重點圍繞高原植物種質資源評價與創新、高原生態系統功能及演替規律研究、高原水文水資源和水生生態環境等方面開展研究。充分發揮現有省級實驗室的作用，重點對績效優良的省級重點實驗室在改善科研環境和條件、培養優秀科研人才、提升研究水平和創新能力等方面給予支持。同時結合我省重點領域和產業發展，積極推動省級重點實驗室的建設。重點在鹽湖、太陽能、高原特色生物等領域建設一批多元化、高水平研究基地，利用生態監測平臺構建智慧生態畜牧業等。
    六、積極引進和培育科技人才。一是按照“人才+項目+基地”的培養模式，建立人才培養與重大項目緊密結合的機制。2015年重點實施“柴達木鹽湖化工科學研究聯合基金”項目和科技部“三區”人才推進計劃，結合不同的項目特點，培養和發揮我省科技創新人才和科技服務人才作用。二是加強學科帶頭人培養，推薦更多省級優秀人才入選國家創新人才推進計劃，并給予項目激勵。三是重點加大對我省特色優勢產業和戰略新興產業優秀創新團隊的支持力度。四是加強與省人才辦的協調合作，結合“人才小高地”“昆侖英才計劃”培養高層次的科技創新人才，加大對引進、引智和重點培養項目人才的支持。
    通過2015年科技發展重點工作任務的全面實施，將實現確定的目標任務，一是科技投入及計劃安排更加明確。2015年預計財政科技投入4.12億元。通過政府引導，帶動企業科技總投入200億元。全省R&D經費15億元，增長5%，R&D經費占GDP比例爭取接近1%。二是科技產出成果豐碩。通過科技項目實施，2015年全省取得科技成果440項，增長10%；申請專利1200件，增長20%，每萬人發明專利擁有量為1件；技術市場交易額增加30%，達到40億元；預計實現新增產值400億元，科技貢獻率達到50%以上。三是積極爭取國家科技計劃項目。積極推進省部會商工作的落實，結合國家部委2015年重點支持方向，凝煉一批能夠解決本省經濟社會發展中的關鍵技術問題的科技項目，爭取資金3億元以上。四是科技支撐高新技術產業發展快速高效。2015年認定高新技術企業15家、科技型企業30家，完成“十二五”我省高新技術企業認定100家、科技型企業認定200家的目標，重點培育規模以上高新技術企業，組建鎂鋰工程技術研究中心、新能源、鹽湖創新研究院等平臺，全年高新技術產業增加值占全省工業增加值的比重提高到9.5%以上。五是科技園區建設創新發展。加強科技園區的支持力度，提升自主創新能力，組織認定和培育海東、北川和海西工業園區為省級高新區，探索相關扶植政策在高新區先行先試。培育1-2家國家農業科技園區，使全省農業科技園區總產值達到140億元以上，園區人均收入突破12000元。六是科技人才培養穩步增長。通過科技項目培養科技人才2300名以上；遴選10-20名學科帶頭人。