今年,山西省科技廳牽頭,針對科技資源配置中不利于創(chuàng)新發(fā)展的矛盾和問題,積極深化科技計劃和科研經費管理改革,使科技資源的發(fā)揮最大效能服務于山西的轉型發(fā)展。
一是整合科技計劃體系。將原來的15類省級科技計劃重組為8類。明確了各類科技計劃邊界,突出了科技投入的重點領域。二是再造科技計劃流程。在原來自下而上自主申報項目的同時,強化科技管理部門自上而下頂層設計項目,圍繞全省產業(yè)轉型、社會發(fā)展等重大技術需求,凝煉共性關鍵技術,引導科技人員從全省的重大創(chuàng)新需求中找到自己最擅長、最有條件、最能突破的課題。三是創(chuàng)新科技經費投入機制。提高經費使用集中度,50%以上的省級財政科研經費用于煤基科技攻關,重點解決制約山西產業(yè)轉型升級的重大問題。發(fā)揮財政科研經費的引導作用,制定《關于鼓勵和發(fā)展聯(lián)合基金的實施意見》,政府投入400萬元撬動企業(yè)投入2400萬元,成立2個聯(lián)合研究基金。優(yōu)化資助方式,對公益性、基礎性項目無償資助;對科技成果轉化、應用開發(fā)類項目實行“后補助”。四是加強制度建設。著眼依法行政,圍繞重點工作,出臺了《山西省省級財政科研項目和資金管理辦法》、《山西省煤基重點科技攻關項目管理辦法》、科技重大專項招投標辦法等。