實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是黨的十八大作出的重大決策，習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，必須“強(qiáng)化激勵(lì)，大力集聚創(chuàng)新人才”。四川省將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，省委十屆四次全會(huì)明確要求，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制，健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。今年以來，四川出臺(tái)一系列舉措，深入推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制改革，省政府及相關(guān)部門通過修訂《四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，制定《四川省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作規(guī)程（試行）》，建立公開提名、科學(xué)評(píng)議、實(shí)踐檢驗(yàn)、公信度高的科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
    一是改革評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)實(shí)際貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類、科技進(jìn)步類、國際科技合作類，明確了以科技創(chuàng)新績效為核心的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在注重經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，新增生態(tài)效益的評(píng)價(jià)權(quán)重。強(qiáng)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的實(shí)踐檢驗(yàn)和市場(chǎng)評(píng)價(jià)，把報(bào)獎(jiǎng)成果應(yīng)用年限由原來的2年延長至3年。控制了獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的比例，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過300項(xiàng)，省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過2人，無符合條件的可以空缺，強(qiáng)調(diào)寧缺毋濫。省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)由原來的兩年評(píng)選一次改為一年一評(píng)，獲得省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者可申報(bào)省勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。
    二是改革獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)科技人員創(chuàng)新激勵(lì)。更加突出了對(duì)企業(yè)創(chuàng)新主體的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員積極性和創(chuàng)造性、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。更加注重鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體，加速提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)科技人員聯(lián)合高等院校、科研院所加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展服務(wù)。
    三是改革推薦評(píng)審程序，確保科技獎(jiǎng)勵(lì)公開公正透明。嚴(yán)格制定了科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦、受理公示、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、專業(yè)組會(huì)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考察、省評(píng)審會(huì)評(píng)審、擬獎(jiǎng)公示、異議處理等一系列規(guī)范公開透明的實(shí)施程序。明確了獎(jiǎng)勵(lì)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)的職責(zé)，完善了獎(jiǎng)勵(lì)推薦制度，在部門、單位推薦基礎(chǔ)上，增加了個(gè)人推薦，規(guī)定“國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人可推薦1項(xiàng)，省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人、中國科學(xué)院院士及中國工程院院士3人以上可共同推薦1項(xiàng)”的推薦資格，拓展了推薦渠道。建立了評(píng)審專家隨機(jī)抽取、回避、信譽(yù)管理制度以及省外專家參與評(píng)審項(xiàng)目等制度，增強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審公正性。在省政府信息公開網(wǎng)發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施程序、評(píng)審規(guī)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)審結(jié)果，加強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施全流程透明度。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)報(bào)獎(jiǎng)成果在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益指標(biāo)上數(shù)據(jù)及結(jié)果的核實(shí)核準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了科技獎(jiǎng)勵(lì)的客觀性和公正性。增加了公開公示次數(shù)，在對(duì)原來評(píng)審結(jié)果公示的同時(shí)，增加了對(duì)推薦上報(bào)材料形式審查結(jié)果的公示，廣泛接受全社會(huì)的監(jiān)督。
    四是改革監(jiān)督監(jiān)管制度，保障科研誠實(shí)守信。成立由科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紀(jì)檢等方面的專家、學(xué)者和管理人員等組成的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和異議處理等進(jìn)行全過程監(jiān)督。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作實(shí)行異議處理、受理和評(píng)審結(jié)果公示制度，接受全社會(huì)的監(jiān)督，任何單位或個(gè)人均可對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)受理、評(píng)審結(jié)果在公示日內(nèi)提出異議，獎(jiǎng)勵(lì)辦公室將協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)異議進(jìn)行及時(shí)處理，異議處理未完成前不進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)下一個(gè)程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)查實(shí)在科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定的科技獎(jiǎng)申報(bào)單位及申報(bào)人、推薦單位及推薦人、評(píng)審專家及工作人員等，可依據(jù)其違規(guī)違紀(jì)違法情況，給予相應(yīng)的處理，確保科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的嚴(yán)肅性。