近日，兵團(tuán)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)師——十二師從國家開發(fā)銀行新疆分行獲得了首筆科技型中小企業(yè)貸款，為新疆希望電子有限公司解決了2000萬元融資需求。新疆希望電子有限公司是兵團(tuán)合同能源管理和光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)，科技貸款資金的及時(shí)到位解決了企業(yè)科技研發(fā)資金和流動(dòng)資金不足的困難，有力地支持了企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。至此，兵團(tuán)科技局在八師、十二師推進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作以來，已累計(jì)為8家科技型中小企業(yè)解決融資需求4300萬元，兵團(tuán)本級投入試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)600萬元，財(cái)政科技投入的杠桿作用放大到1:7以上。
    2013年12月，兵團(tuán)科技局和國家開發(fā)銀行新疆分行簽署了《支持兵團(tuán)科技型中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，共同在十二師探索開展“四臺一會”的統(tǒng)貸模式，以解決科技型中小企業(yè)融資難問題。兵團(tuán)投入的試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)主要用于與十二師共同設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)償債基金、企業(yè)貸款貼息和科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面。十二師成立了科技型中小企業(yè)開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《十二師關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的若干意見》、《十二師科技中小企業(yè)統(tǒng)貸“四臺一會”機(jī)制建設(shè)管理辦法》和《二十師科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)償債基金管理辦法》（試行），搭建了科技型中小企業(yè)統(tǒng)貸的“四臺一會”機(jī)制。指定新疆天恒基投資集團(tuán)有限公司作為開發(fā)銀行貸款的借款主體，負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的開發(fā)、受理，組織貸款評議、委托貸款、貸后管理和貸款本息催收等工作；十二師中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)會作為中小企業(yè)信用平臺，負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用征集和評價(jià)；新疆天恒基融資擔(dān)保有限公司作為貸款擔(dān)保平臺；各貸款項(xiàng)目單位作為最終用款人使用并償還貸款本息。通過由政府支持的貸款平臺作為借款主體統(tǒng)借統(tǒng)還，積極為中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建無縫對接平臺，量身定制金融服務(wù)方案，相對于傳統(tǒng)的商業(yè)性借貸，更靈活、更方便、簡單高效，將對十二師科技型中小企業(yè)快速發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化起到積極的推進(jìn)作用。
    八師石河子市在考察學(xué)習(xí)內(nèi)地省市科技和金融結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于八師石河子市促進(jìn)科技和金融結(jié)合工作的意見》和《科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。師市科技局、財(cái)政局與石河子市國民村鎮(zhèn)銀行和信用融資擔(dān)保公司簽訂了科技金融合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。兵團(tuán)投入的試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)主要用于科技型企業(yè)信用體系平臺建設(shè)、企業(yè)貸款貼息以及合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方面。師市財(cái)政設(shè)立1000萬元科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，國民村鎮(zhèn)銀行根據(jù)科技型中小企業(yè)融資特點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)了“興科貸”金融產(chǎn)品。為便于科技型企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及管理部門了解科技和金融結(jié)合相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程，印制了《八師石河子市科技和金融結(jié)合工作手冊》。截至目前，八師石河子市已為天園科技、華農(nóng)種子機(jī)械、石達(dá)賽特、天佐種子機(jī)械、勝利硬面工程技術(shù)、三星農(nóng)機(jī)、光大農(nóng)機(jī)等7家科技型中小企業(yè)解決了2300萬元融資需求。八師石河子市作為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，是兵團(tuán)科技資源和金融資源最為集中的區(qū)域。科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作必將為加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，助推師市科技型中小企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用。