為貫徹落實黨的十八大提出的創新驅動發展戰略和全國、全省科技創新大會精神，推動企業加大研究開發投入，提升技術創新能力，陜西省出臺了《關于加快關中統籌科技資源改革，率先構建創新型區域的決定》和《省屬國有工業企業（集團）研發投入量化考核管理辦法》等一系列政策文件，明確了各級政府財政科技撥款的60％用于支持企業技術創新，對大中型企業研發投入實行量化考核和獎懲制度。

       為了落實這項政策措施，陜西省科技廳、陜西省財政廳、陜西省國資委共同設立了考核工作辦公室，提出了量化考核與獎懲標準。將企業分為高新技術企業、創新型企業、一般企業等三類，對被考核年度研發投入超過規定標準的企業，按其實際發生額的2%，給予不超過100萬元的獎勵；對被考核年度研發投入低于最低標準的企業，按其主營業務收入的1‰予以提取，繳入陜西省科技統籌創新專項資金帳戶，作為全省企業技術創新能力提升專項經費。?

       今年初，通過對省屬工業企業（集團）研發投入的量化考核，和審計，陜西省對達到獎勵標準的延長油田股份有限公司、陜西法士特齒輪有限責任公司、陜西建工集團第五建筑工程有限公司、陜西烽火電子股份有限公司和陜西凌云電氣集團各獎勵100萬元；對陜西陜煤黃陵礦業有限公司和陜西秦川機械發展股份有限公司獎勵50萬元。考核結果表明：裝備制造類企業研發投入較強，11戶省屬國有大型企業研發投入總額為54.29億元，平均研發投入強度1.63％，高于全國大中型工業企業平均水平（全國0.93%）。

       為進一步引導企業加大研發投入，陜西省還將制定《關于強化企業技術創新主體地位，全面提升企業創新能力的實施方案》，進一步完善考核細則，健全組織機構，擴大考核范圍，加強考核培訓，嚴格考核程序，加大獎懲力度，切實引導省屬工業企業不斷加大研發投入，強化科研管理，提高創新能力，使企業真正成為創新決策、研發投入、科研組織和成果應用的主體。