日期： 2022年12月16日 20:14 來源：北京市科委
11月14日，北京市科委、中關村管委會在首都師范大學（以下簡稱首師大）組織了一場“中關村新一輪先行先試改革成效”集體采訪活動，專題報道科技成果“先使用后付費”政策如 何破解高校科技成果轉化難題。
《關于在中關村國家自主創新示范區核心區開展高等院校、科研機構和醫療衛生機構科技成果先使用后付費改革試點實施方案》政策的適時出臺，為科技成果供需雙方開展合作提供了 新的解決方案，提高了科技成果轉化效能，優化了轉化過程中的談判流程。目前，北京市推進高校院所科技成果“先使用后付費”已有落地案例——首師大的發明專利“階梯加熱紅外熱波技 術測量厚度的方法”通過“先使用后付費”方式許可給海淀區中小微企業北京維泰凱信新技術有限公司使用（以下簡稱維泰凱信），為解決中小微企業承接高校院所、醫療衛生機構科技成果 的渠道不暢、許可費用高等問題提供了新的方案。
長期以來，專利要價高、合作談不攏、企業對成果信心不足等問題是阻礙高�？萍汲晒D化的難點之一，即使對有十多年合作基礎的首師大和維泰凱信也不例外。“本次‘先使用后付 費’案例，從協商到簽訂協議前后不過半個多月的時間，簡化了流程，加快了效率，更加堅定了我們和高校合作的信心。”談及此次承接首師大的這項專利，維泰凱信副總經理何毅感慨道。 讓技術走出校門
在航空航天等關鍵領域，給大型設備和重要部件做“體檢”有著重要意義。紅外熱波無損檢測技術，就是利用物體熱屬性的差異，在不破壞被檢對象的條件下檢測其內部的狀況。
首師大在紅外熱波無損檢測技術方面有著多年積累，深受維泰凱信公司的認可。維泰凱信是科技部認定的“國家火炬計劃重點高新技術企業”，自2003年起就與首師大物理系建立了良 好的合作關系，雙方在實驗室建設、人才培養、科技成果轉化方面有著長期的密切合作。
何毅介紹說，紅外熱波無損檢測技術屬于高精尖專業技術，長期受制于西方發達國家，技術門檻比較高。“我們曾多次帶隊與首師大技術轉移中心和相關科研團隊進行洽談，并以轉讓 的方式承接了首師大紅外無損檢測技術2項成果，并在檢測易碎、形狀不規則不易接觸等材料的暗藏異物和內部缺陷等方面得到了較好的應用。”
2019年，首師大研發的專利“階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法”，獲國家知識產權局授權。首師大物理系副教授陶寧介紹說，這是一種使用階梯加紅外熱波技術測量材料厚度的 方法，它可以利用持續低能量密度的熱激勵源加熱試件表面，通過持續加載低熱流密度的能量，使被測物緩慢升溫，利用非線性擬合的方法，最終達到測量厚度的目的，在材料厚度或者缺陷 深度定量測量方面，具有較廣泛的適用性和應用前景。
階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法已經獲得授權，但這項專利尚處于實驗室階段，與其它經過深度產學研合作和經過中試階段的專利技術相比，缺少中試實驗和產業化測試開發。 雖然維泰凱信看好該技術的產業應用前景，但其后期投入產出比卻無法有效評估。按照以往做法，維泰凱信會先進行專利技術比較、市場分析、投資分析、風險分析等多項分析后，再進行實 質性的技術交易談判。“我們雙方都預估這是一個漫長的過程。”陶寧說。
何毅說，雖然雙方多年來以聯合申請專利、轉讓、許可、橫向項目等方式一直密切合作，但也仍存在一些問題，比如合作機制不穩定、信息披露和交流渠道不暢、成果評估耗時長等， 不利于維泰凱信這樣的中小企業的高效購買和利用科研機構的科技成果。增進合作信心
作為中關村新一輪先行先試改革配套政策，市科委、中關村管委會聯合市教委、市經信局、市財政局、市衛健委及海淀區政府出臺了“先使用后付費”的改革試點實施方案，鼓勵高校 、科研機構、醫療衛生機構采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式授權中小企業先行試用科研機構的科技成果，打消了維泰凱信的顧慮，卸下思想負擔后的雙 方，從協商到最后簽訂協議，僅用了半個多月。
首師大科技處處長兼技術轉移中心主任唐舜說：“如果按照往常，協商過程甚至可能超過一年，有可能使新技術變成‘舊技術’，尤其對于新技術的應用，搶時間很重要。”
根據協議，這項專利技術前期可以由維泰凱信先行使用，一年后開始支付第一筆專利許可費用，所有許可費分兩次支付完成。后期相關技術還將采用“低門檻費+里程碑支付+收入提成 ”的模式，學校相關科研團隊在該專利實施過程中提供技術服務和技術咨詢，雙方還可以簽訂協議另行約定費用情況。
唐舜介紹：“近年來首師大取得了一批高質量的研究成果，也積累了一大批專利，但由于信息披露不暢等，前期技術交易對接過程鋪墊太長，可能交易一個專利就耗掉了企業很長時間 ，使他們也沒有精力再去看其他專利了。”
陶寧認為，本次“先使用后付費”政策的快速落實，主要基于三個前提條件，一是北京開展高質量科技成果供給側改革的大局；二是科技成果供需雙方之間的深度合作和高度信任；三 是學校技術轉移中心的積極推進。
在陶寧看來，政策的落地對高校來說，有利于打破高�？萍汲晒�“束之高閣”的局面，讓專利技術可以更充分更廣泛地實施；有利于對從事應用研究的高校科研工作者開展市場化引導 ，促進更多的高校和中小企業進行深度合作；有利于調動高校教師開展科技成果轉化工作的積極性，破解高校不敢轉、不會轉的難題。
“希望北京市能出臺更多有效的政策，如學校和企業聯合申請項目給予更多的政策傾斜、建立更多的高校專利開放性和共享性平臺、給高校教師創業或者與高校有密切合作的企業更多 的生存和發展空間，加快高校和中小企業合作的步伐，開創高校與企業協同創新、科研鏈與產業鏈深度融合的新局面。”何毅說。
