江蘇省科技體制改革向縱深推進

日期：2015年09月15日 來源：江蘇省科技廳

按照江蘇省委羅志軍書記把握好頂層設(shè)計和基層探索兩個動力源的改革要求，江蘇省堅持“一院、一區(qū)、一城、兩縣（市）”的改革試點，強化點上取得經(jīng)驗，進而在面上普遍推廣，盡快形成一批叫得響、立得住的改革品牌，為全面深化改革提供可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗。

“一院”：就是省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，深化一所兩制、項目經(jīng)理、合同科研、股權(quán)激勵等四項市場化改革，初步形成以“一所兩制”為特征的研究所建設(shè)機制、以“合同科研”為特征的技術(shù)開發(fā)機制、以“項目經(jīng)理”為特征的項目組織機制以及以“股權(quán)激勵”為特征的衍生企業(yè)培育機制，目前擁有涵蓋新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的18家專業(yè)研究所，發(fā)展會員單位172家，聚集各類創(chuàng)新人才4600多人，累計實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化1000余項，合同科研金額近6億元，衍生或孵化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)181家。

“一區(qū)”：就是蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，一手抓規(guī)劃，一手抓建設(shè)，研究制定示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要及建設(shè)工作方案, 經(jīng)部際協(xié)調(diào)小組第一次會議審議已原則通過。一要深入貫徹落實國務(wù)院批復(fù)精神，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，發(fā)揮蘇南的創(chuàng)新優(yōu)勢，加快各項政策的細化落實。二要加大先行先試力度，按照中央“可復(fù)制、可推廣”的基本要求，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全面深化改革探索新途徑、積累新經(jīng)驗。三要著力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。四要努力培養(yǎng)和造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍，依靠人才智力優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮示范區(qū)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。五要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，加快提升創(chuàng)新要素集聚和輻射能力，積極探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑。

“一城”：就是南京國家科技體制綜合改革試點城市。在科技九條的基礎(chǔ)上，頒布《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》，同時出臺《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)好蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)排頭兵的意見》等新的政策舉措，加快建設(shè)全國一流、具有國際影響力的國家創(chuàng)新型城市。

“兩縣（市）”：就是常熟市、海安縣科技創(chuàng)新體制綜合改革試點。以“一縣（市）一策”的方式研究制定了《常熟科技體制綜合改革試點方案》、《海安科技體制綜合改革試點方案》以及相應(yīng)的政策支持舉措。7月30日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議對方案進行了審定，已原則同意。江蘇省將提供可復(fù)制可推廣的案例經(jīng)驗，真正把“試點”做成“示范”，把探索變成標(biāo)桿。