山西省委出臺《中共山西省委山西省人民政府關于實施科技創新的若干意見》

日期：2015年09月15日 來源：山西省科技廳

為實現山西省轉型發展、創新發展等“六大發展”，落實省委十屆六次全會和全省經濟工作會議的重要部署。根據省委書記王儒林和省長李小鵬的指示精神，按照“直面現實問題，措施最直接，省級層面可解決”的原則，由山西省科技廳牽頭起草的《中共山西省委山西省人民政府關于實施科技創新的若干意見》（晉發[2015]12號）于8月17日正式印發。

《若干意見》體現出三大特點。一是體現了頂層設計應有的高度。對科技創新的目標、任務、政策設計，體現了中發8號文件的戰略要求，體現了省委、省政府推進科技創新的工作要求。二是充分體現了開放性、創新性。《若干意見》與山西省創新驅動發展戰略行動計劃和低碳創新行動計劃等相關工作相銜接，借鑒了全國各地的新政策、新舉措，根據山西省實際制定了相應的政策措施，提出了重大目標任務。三是堅持問題導向和改革取向。緊緊針對解決本省自主創新能力不強、科技投融資體系不健全、科技創新體制機制和政策不完善等問題，堅持問題導向，堅持以科技創新為核心的全面創新，堅持以產業科技創新為重點的推進策略，對山西省科技創新作出了系統部署。

《若干意見》共分為10個部分35條。在指導思想和主要目標部分。提出了圍繞“四個全面”的戰略布局，按照省委十屆六次全會部署，堅持需求導向、改革取向、人才為先、遵循規律和全面創新的原則”。在目標部分提出力爭2020年R&D/GDP比重達到2.5%以上。科技創新城核心區基本建成，煤基科技攻關取得重大突破，高新技術產業增加值占地區生產總值比重、科技成果轉化率、科技進步對經濟增長的貢獻率力爭達到全國平均水平，形成創新驅動發展新局面。在創新發展的布局和重點部分。要求形成以科技創新為核心的全面創新新格局，實現科技創新、開放創新的有機統一和協同發展；要求圍繞產業創新建立科技創新的新機制，突出科技創新的支撐和引領作用，做好“煤”與“非煤”兩篇大文章。在科技創新政策措施方面。提出要改革省級科技計劃（專項、基金）管理體制、建立省科技重大專項和重點項目形成與立項機制、加快推進科研項目經費管理改革、深化高等院校科研體制改革、深化省屬科研院所改革等5條措施。在科技創新的環境營造方面。提出要強化各級領導的科技創新意識，營造鼓勵創新、寬容失敗的環境，依法保護知識產權，加強科研誠信建設和信用管理，強化創新績效考核，落實各級職責任務等6條舉措。

《若干意見》的出臺必將對在全省形成以科技創新為核心的全面創新，實現“六大發展”起到重要促進和推動作用。