湖北著力加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

日期：2015年09月14日 來源：湖北省科技廳

加快科技成果轉(zhuǎn)化，是促進(jìn)湖北科教資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要抓手。

為跳出大量科技成果束之高閣的怪圈，2013年底，按照“實惠歸個人，榮譽(yù)歸學(xué)校，利益歸社會”的原則，湖北省政府制定出臺《促進(jìn)高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》(簡稱“科技成果轉(zhuǎn)化十條”)，對職務(wù)科技成果的權(quán)屬、收益分配等各項政策進(jìn)行了針對性改革，主要內(nèi)容包括：一是改革科技成果類無形資產(chǎn)處置方式。將職務(wù)科技成果的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)授予高校、院所科技人員和研發(fā)團(tuán)隊。二是改革科技成果轉(zhuǎn)化收益分配�？萍既藛T和研發(fā)團(tuán)隊在鄂實施科技成果轉(zhuǎn)化，收益所得比例不低于70%，最高可達(dá)99%。三是改革科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事管理政策。離崗在鄂轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的科技人員，可以保留編制、身份、人事關(guān)系，檔案工資正常晉升，5年內(nèi)可回原單位；允許科技人員在崗轉(zhuǎn)化科技成果，擔(dān)任高校院所機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的須辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，給予5年時間以科技人員身份在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，5年后根據(jù)本人意愿安排相應(yīng)職務(wù)。四是改革科技人員職稱評審指標(biāo)體系。高校、院所高級技術(shù)職稱評聘，參與技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員必須占有一定比例。

為使“科技成果轉(zhuǎn)化十條”真正落到實處，湖北省科技廳、省地稅局、省人社廳、省財政廳、省檢察院，就科技成果類無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的資產(chǎn)處置和收益分配、組織人事制度、稅收管理、工商登記、執(zhí)法監(jiān)督、法律保障等系列政策具體操作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，解決各個管理環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性問題，分別制定出臺了五個實施細(xì)則，使“科技成果轉(zhuǎn)化十條”更具有可操作性。目前，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新在湖北已經(jīng)產(chǎn)生了較好的政策效果，據(jù)不完全統(tǒng)計，“科技十條”出臺至今，省內(nèi)高校院所已累計新出臺相關(guān)政策細(xì)則48項，成功轉(zhuǎn)化成果948項，創(chuàng)辦企業(yè)304家，有力地推動了知識向經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。2014年，全省獲國家科技獎27項，居全國第四；專利申請量達(dá)到59050件，專利授權(quán)28290件，其中，發(fā)明專利授權(quán)4855件，同比增長19.8%；全省技術(shù)合同成交額達(dá)到601.74億元，比上年增長43.63%；全省登記重大科技成果1778項，同比增長9.7%。

著眼在更大范圍、更深層次推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，湖北省組織實施了“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”，明確堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)并重，以科技成果在湖北省內(nèi)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散為目標(biāo)，全面構(gòu)建科技行政、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，大力推進(jìn)科技成果首次商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化、已應(yīng)用成果向更多企業(yè)擴(kuò)散。力爭在3年時間內(nèi)，通過“市場評價”方式和省級財政資金“定向、間接、有償投入”引導(dǎo)支持，共計劃投入10-15億元，撬動創(chuàng)業(yè)投資30-50億元，實現(xiàn)3000項先進(jìn)適用科技成果在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，實現(xiàn)市州縣全覆蓋。今年初，省委、省政府高規(guī)格召開“科技成果大轉(zhuǎn)化工程啟動會”，李鴻忠書記、王國生省長出席并作重要講話，親自部署科技成果轉(zhuǎn)化工作。“這項工程實施僅半年時間，已取得了較好的效果，共實施轉(zhuǎn)化科技成果618項，完成了全年任務(wù)量的61.8%。今年1-6月，全省登記技術(shù)合同9249項，技術(shù)合同登記成交額325.74億元，比去年同期增長68%，完成全年任務(wù)量的54.3%。