浙江省科技創新服務平臺建設成效及經驗
日期：2015年08月27日 來源：浙江省科技廳
科技創新服務平臺是浙江省區域科技創新體系建設的重要組成部分。2004年以來，浙江省按照“整合、共享、服務、創新”的基本思路，通過跨單位、跨部門、跨地區的科技資源整合，已建設了科技創新服務平臺84個（其中，公共科技基礎條件平臺8個，行業科技創新平臺33個，區域科技創新平臺43個）。這些平臺為浙江省廣大中小企業在技術咨詢、分析測試、產品開發、人才培訓等方面提供了大量的科技服務，平臺自身也得到了較好發展。
一、浙江省科技創新服務平臺建設主要進展
1、創新能力明顯提升。84個平臺自建設以來，累計承擔國家級科研項目2100余項，獲資助經費24.6億元；承擔省部級項目4800余項，獲資助經費17.2億元；與企業合作或為企業解決的技術難題33000余項，獲橫向科研經費合計25.4億元；牽頭組織或參與制訂國家和行業標準2500余項，獲授權專利3000余項。浙江省新藥創制科技服務平臺，先后完成和承擔了國家級項目140余項、省部級項目400余項，獲發明專利50項，服務企業數達360多家。其中，永太科技、海翔藥業等5家合作企業已成功上市。浙江省環保裝備科技創新服務平臺，承擔的“城鎮生活污水污泥處理”項目，取得污泥零排放技術的重大突破，“水蚯蚓原位消化污泥技術”已被列為“863”計劃項目，并在全國13個可持續發展實驗區推廣應用。水稻產業科技創新服務平臺共有10個品種被農業部確定為超級稻主推品種，數量為全國各省最多。浙江省海洋科技創新服務平臺投入2500多萬元新建定海臨港石化儲運與加工服務平臺等4個子平臺等。
2、支撐引領作用增強。浙江省平臺建設開展“網絡式服務”、 “窗口式服務”、 “對接式服務”、 “會員制服務”和“一條龍服務”等五種服務模式。現代紡織技術及裝備創新平臺為300余家紡織印染企業提供面料花樣原創設計服務，使企業的產品附加值提升了30%以上。為企業增加利稅近10億元，推動出口45億美元。環保裝備創新平臺提供檢測服務近8000余次。服裝產業科技創新服務平臺開展“高利用率全自動排料系統”網上在線服務，服務收入約20億元。通過平臺服務，如工藝改進、產品開發、成果推廣等產生的經濟效益，累計增加產值1000億元，利稅140億元。
3、服務社會效益明顯。平臺舉辦和參與組織各類技術咨詢、學術交流會議15000余場次，接受咨詢達160余萬人次，為相關領域企業培訓職業技能人員53萬人次。加大創新券推廣應用的宣傳力度，研究制定具體政策舉措，充分調動企業、高校、院所的積極性。支撐“創新創業大賽”、“最美科技人”和“踐行社會核心價值觀，切實加強科技倫理道德建設”活動。
4、創新要素快速集聚。一是整合了科技資源。如浙江省科技文獻共建共享平臺擁有全省科技文獻資源總量的90%以上，完成聯合加工數據超過3400萬條，文獻資源品種、規模和整合度都達到了國內一流水平。浙江省大型科學儀器協作共用平臺入網儀器1800多臺，儀器設備使用率比原來提高了30%左右。減少購置約1.5億元。二是集聚了創新人才。目前，參與平臺建設的中級職稱以上科技人員已達到12700多人，其中高級職稱人員約4350人，有58位院士參加平臺建設工作。
二、科技創新服務平臺建設主要做法
1、平臺建設更接地氣。平臺建設圍繞浙江省產業技術提升和經濟社會發展需求，搭建一批創新資源配置更優、聯合創新能力更強、開放服務水平更高的公共科技基礎條件平臺、行業和區域創新平臺。總共啟動創建84個三類重大科技創新服務平臺。包括大型科學儀器設備協作共用、科技文獻共建共享等8個公共科技基礎條件平臺；新藥創制、集成電路設計等33個行業科技創新平臺；上虞綠色精細化工、新昌軸承與專用裝備等43個區域科技創新平臺。
2、日常管理更規范。一是相繼出臺《浙江省省級行業和區域創新平臺建設與管理試行辦法》、《浙江省公共科技創新平臺建設經費管理暫行辦法》、《關于推進浙江省大型科學儀器設備協作共用的若干意見》等系列文件。二是完善管理方式。改進科技云服務平臺功能，實現了“指尖上服務”和痕跡化、動態信息管理。加強省市縣聯動，實現全省科技創新服務平臺資源的互聯互通。三是建立績效評估機制。新增誠信制度與失信處理，建立了優勝劣汰動態管理機制，抓好平臺組織、制度、經費、服務、創新“五個落實”等。
3、創建模式更新穎。除實施分類、定向、精準服務外，還依托“互聯網+”構建創業創新服務平臺。目前,采用“實體組織”運行模式的有三種：民政部門登記的民辦非企業法人單位，如紹興“現代紡織技術及裝備創新服務平臺”；工商部門注冊的企業法人單位，如浙大牽頭的“汽車及零部件產業科技創新服務平臺”；由人事部門批準的事業單位，如“海洋科技創新服務平臺”。
4、服務環境再提升。“創新券”加快推廣應用。在全省范圍實施公眾創業創新服務行動，推進科研儀器設備開放共享，3000多家創新載體通過創新券運行系統提供服務，臺州、湖州、溫州、嘉興、舟山、紹興等大部分設區市已出臺創新券管理辦法，設立創新券的財政資金超過2億元，企業和創業者申請使用創新券金額1500萬元。浙江省被列入國家科研設施與儀器向社會開放7個試點省市之一。
