安徽蕪湖市創新政策升級釋放“含金量”

日期：2015年08月27日 來源：安徽省科技廳

7月24日，安徽省政府辦公廳圍繞創新驅動發展戰略，發布了創新型省份建設“1+6+2”配套政策。政策發布后，蕪湖市科技局迅速反應，僅僅5天之后就同步發出《關于貫徹落實創新型省份建設配套政策的通知》，以及《蕪湖市扶持高層次科技人才團隊創新創業實施辦法》，將蕪湖市原有的科技創新政策全面與省“1+6+2”配套政策等高對接，描畫出“1+6+2”政策落地具體路徑。蕪湖市科技局日前召開全市科技企業創新政策培訓會，對省市科技創新系列政策進行培訓，解讀《通知》中的“閃光點”。

此次發布的省市創新政策主要包括支持自主創新能力建設、扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業、促進科技成果轉化、大型科學儀器設備資源共享共用補助、加強實驗室建設、科技重大專項、推進科技保險試點工作、創新能力評價等8個方面實施細則，字字可謂“真金白銀”。首當其沖的是對市科技創新政策獎勵補助標準“拔高”——新認定的國家重點新產品，最高補助100萬元；企業租用大型儀器設備，每個租用單位最高補200萬元；企業在境外設立研發機構，最高補助500萬元。

此次省市疊加的創新政策，擴大了市科技創新系列政策的獎勵補助范圍。首先，增加了對購置關鍵儀器設備的補助——單臺設備最高補200萬元，單個企業最高補500萬元，同時補助對象的“門檻”也進一步降低，年納稅超過20萬元的科技型企業和省備案的科技企業孵化器在孵企業均可申報。政策增加了對國家級工程(技術)研究中心、國家級工業設計中心、國家級企業技術中心、國家級重點（工程）實驗室運行評估優秀，給予100萬元一次性獎勵。增加了對高層次科技人才團隊的補助，市政府確定的高層次科技人才團隊項目最高出資參股2000萬元；對于科技團隊創辦企業5年內上市，或協議簽署后連續5年納稅達到扶持資金總額的企業，1000萬元以下的參股資金最高可獎勵70%給團隊成員；對蕪湖經濟發展能產生重大影響的重點扶持團隊，可采取特事特辦、一事一議的方式，參股支持額度可突破2000萬元。

新政策的另一利好在于對創新成果轉化的推動，此次新政策還增加了對企業、高校、科技人員成果轉化的補助，單項成果最高補100萬元；增加了企業新藥生產和動植物新品種的補助，前者最高補150萬元，后者每個補助30萬元；增加了對省市共建企業重點（工程）實驗室補助，對符合省市共建條件的企業重點（工程）實驗室，連續三年每年補助100萬元；增加對科技重大專項資金補助，承擔單位投入不低于60%，給予不超過20%補助；增加對專利質押貸款利息和有關費用補助，提高專利質押貸款額度，最高可達1000萬元。

省市科技創新系列政策體現了注重企業創新能力建設、注重新型研發機構建設、注重發明專利創造應用保護、注重協同創新和科技成果產業化、注重科技人才等要素資源集聚、注重科技體制機制創新等6個特點。同時系列政策創新了資金補助獎勵方式，大量采用以“后補助”的形式對科技創新予以支持，是一次重大改革。