為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)文件精神,青海省加快建設適應經濟社會發(fā)展的眾創(chuàng)空間,適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境和政策環(huán)境,全面深化科技體制改革,不斷強化市場在科技資源配置中的決定性作用,進一步培育和發(fā)展市場主體,著力提高科技創(chuàng)新管理能力和服務水平,全面提升科技創(chuàng)新能力,推動形成青海經濟社會發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅動的新格局。
深化科技體制改革,著力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持問題導向,正確把握科技和產業(yè)變革趨勢,加強科技體制改革的頂層設計,主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),以體制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建適應全省經濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)新環(huán)境,以深化科技體制改革和強化創(chuàng)新驅動發(fā)展作為經濟增長的強勁驅動力,先后編制完成了《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳關于青海省貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)實施意見的通知》(青政辦〔2015〕38號)、《青海省人民政府關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(青政〔2015〕36號)、《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳〈關于加快建立科技報告制度的實施意見〉的通知》(青政辦〔2015〕54號)、《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈推進青海省國家農村信息化示范省建設的實施意見〉的通知》(青政辦〔2015〕78號)和《青海省人民政府關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》(青政〔2015〕45號)等系列文件,著力推動由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變,進一步強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,積極培育和發(fā)展市場主體,使科技創(chuàng)新真正落實到經濟社會發(fā)展的提質增效升級。
加強科技項目管理,著力推進省級財政科技計劃和經費管理。為全面貫徹國務院《關于改進加強中央財政科技項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)和《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)兩個文件精神,研究制定《青海省省級財政科技計劃和經費管理改革實施意見》,進一步改革省級科技計劃的財政支持方式、組織和管理體制機制,構建公開透明的財政支持科研資源管理和項目評價機制。建立落實科技報告制度,不斷推動建立高效、開放的科技計劃管理體系。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。認真貫徹落實中共中央國務院《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,組織協調省政府相關部門成立調研小組,在全省范圍內開展調研,編制《青海省深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動方案》,著力打通科技成果向現實生產力轉化的渠道,著力破除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的障礙,著力打通科技成果向現實生產力轉化的渠道,推動由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變,讓創(chuàng)新真正落實到經濟提質增效轉型升級上。根據《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)文件精神,以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線,以構建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺為載體,堅持問題導向,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,加強頂層設計,組織力量研究制定《青海省關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》,有效整合資源,集成落實政策,創(chuàng)新服務模式,培育創(chuàng)新文化,加快形成大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新格局,激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,打造經濟發(fā)展新引擎,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,為經濟社會發(fā)展提質增效升級提供創(chuàng)新力量。
設立專項資金支持發(fā)展眾創(chuàng)空間,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新增添新動能。根據《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)[2015]9號)精神,在調研制定《青海省關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》基礎上,設立每年5000萬元的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金,對在校大學生和國內外大學畢業(yè)10年內的大學生在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予資金扶持,并提供技術來源、創(chuàng)業(yè)輔導、財務咨詢、貸款風險補償等服務,支持大學生轉化科技成果,創(chuàng)辦科技企業(yè),創(chuàng)造社會財富,實現人生價值。同時,依托國家高新區(qū)、大學科技園、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技園及各類特色產業(yè)集聚區(qū),構建一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間。在加大對省內各創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地建設的基礎上,安排資金對創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)奶茶、創(chuàng)新工場等新型孵化器支持,進一步完善推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策,進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動格局。