2014年，湖北省科技體制改革工作重點聚焦科技成果轉化，充分利用政策、資源、市場“三把鑰匙”，著力加強科技成果轉化體制機制改革，開創(chuàng)了湖北科技成果大轉化的全新局面。
    一、強化政策保障，釋放成果轉化動力。2014年，湖北省政府出臺了《促進高校院所科技成果轉化暫行辦法》（暨“科技十條”），按照“實惠歸個人,榮譽歸學校,利益歸社會”的原則，全面推進了科技成果的“三權改革”，對科技成果類無形資產處置方式、收益分配機制進行了突破性改革。省科技廳聯(lián)合相關部門，著重推動 6項配套實施細則，建立了科技成果從無形資產轉化、資產處置和收益分配、到人事管理、稅收促進、工商登記、執(zhí)法監(jiān)督、法律保障等全環(huán)節(jié)的政策體系，解決各個管理環(huán)節(jié)之間的協(xié)調問題。通過“政策松綁”和“政策宣講”，有力調動了高校、院所、企業(yè)在鄂轉化科技成果的積極性。據不完全統(tǒng)計，政策實施以來，省內高校、科研院所出臺相關細則30余項，新創(chuàng)辦企業(yè)243家（“科技十條”實施前歷年累計創(chuàng)辦企業(yè)429家），轉化科研成果853項。2014年，全省技術合同成交額601.7億元，同比增長43.7%%。湖北科技成果轉化的突破性政策也在全國引起極大反響，去年央視《新聞聯(lián)播》以“湖北下放處置權，加速科技成果轉化”為題，聚焦湖北科技成果轉化新政及效應。今年1月25日、28日，央視《新聞聯(lián)播》再次以“一項觸碰‘天花板’的改革”為題，連續(xù)聚焦湖北科技成果轉化改革工作。湖北促進科技成果轉化的系列政策也為國家《促進科技成果轉化法》修訂提供了重要參考。
    二、改革財政科技資金投入方式，充分發(fā)揮市場在成果轉化中的決定作用。圍繞科技成果轉化，湖北省科技廳優(yōu)化整合財政科技項目類別和支持重點，探索建立完善財政科技資金支持科技成果轉化的有效機制，在原省創(chuàng)投引導基金的基礎上，整合現(xiàn)有1個億的成果轉化專項資金,補充注入省創(chuàng)投引導基金，重點選擇科技成果轉化項目進行支持。2015年，湖北省科技廳全面啟動實施科技成果大轉化工程，改革科技成果轉化項目組織方式，改革財政科技投入使用方式。我們突出“市場決定”，調整原重大科技專項資金，設立省科技成果轉化專項資金，采取“定向、間接、有償投入”方式，以科技成果在湖北省內轉化擴散為目標，在競爭性分配的基礎上探索試行“科技成果轉化項目定向間接有償投入”，定向成果轉化，間接投入資金，撬動社會資本參與成果轉化工作。成果轉化資金由投資基金市場化投入，省級引導基金再按投資基金對企業(yè)的實際投資成效給予一定的補充讓利。這項改革的意義是：政府財政資金由無償變有償，由直接變間接，項目由專家決定改為轉化企業(yè)決定，強化了市場決定，由技術市場選擇科技成果，有資本市場選擇轉化企業(yè)。我們將動員科技系統(tǒng)、高校院所、中介服務機構、企業(yè)和投資機構協(xié)作聯(lián)動，建立市場導向、企業(yè)主體、產學研資中介相結合的科技成果轉化體系和技術轉移長效機制，計劃在3年時間內，組織3000項先進適用科技成果在省內企業(yè)轉化擴散，實現(xiàn)市州縣全覆蓋，帶動社會投資過100億元。全面營造社會各界參與成果大轉化的新局面，使湖北科技工作更貼近經濟發(fā)展主戰(zhàn)場。
    三、彌補市場不足，動員全省科技系統(tǒng)推進成果轉化。圍繞科技系統(tǒng)“出成果，促轉化”的核心職能，為彌補當前市場機制和中介機構發(fā)展的不足，本著“市場挑大梁、政府不缺位”的原則，湖北省科技廳探索建立了省市縣三級科技成果轉化工作聯(lián)動機制，力爭做到政府補好位，形成科技系統(tǒng)帶頭促轉化的工作局面。為了讓聯(lián)動機制真正發(fā)揮作用，湖北省科技廳積極“搭臺子、提目標、嚴考核”，從成果轉化信息化平臺建設、提升基層科技部門能力水平、加強績效考評等方面促進省市縣三級聯(lián)動的開展，按照分配指標與經濟基礎相結合、績效與獎勵相結合、任務與業(yè)務相結合的原則，建立了省、市、縣三級科技成果轉化工作的責任目標分工和績效目標考核機制；建立了17個地市州科技成果轉化月報制度，按月對地市州的科技成果轉化數量和效益進行統(tǒng)計并發(fā)布；制定了科技成果轉化工作考核與獎勵辦法，改革省基層服務能力建設專項分配方式，按照市縣科技成果轉化擴散目標任務完成情況，采取以獎代補的方式對專項經費進行分配，力促全省科技系統(tǒng)形成“有目標、有考核、有抓手、有動力”的良好工作氛圍。