江蘇省加快推進“創業中國”蘇南創新創業示范工程，抓緊落實《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施方案（2015-2020）》各項任務，以大眾創業、萬眾創新打造江蘇經濟增長新引擎。截止2014年底，共建有各類科技企業孵化器515家，其中國家級孵化器133家，孵化面積2769萬平方米。
    一、優化建設布局。以強化專業化、特色化產業創新服務能力為核心，積極推進專業孵化器建設，不斷為全省高新技術產業和戰略性新興產業發展注入源頭活水。目前，全省建有各類專業孵化器108家，覆蓋軟件、生物醫藥、集成電路、動漫、環保、新材料、工業設計、微電子、光機電等多個產業領域。全省光伏、物聯網、納米、軟件等新興產業代表性企業都誕生于孵化器，科技企業孵化器已經成為高科技新興產業培育的搖籃。
    二、完善體制機制。積極鼓勵和支持各地探索孵化器市場化投資建設和運營管理新模式，推進全省科技企業孵化器建設由早期的政府主導向企業、高校、社會機構等多元化投資發展，采用企業化管理的孵化器數量逐年增加。目前，全省60%以上的科技企業孵化器運行主體為獨立公司法人，超過20%的科技企業孵化器為民營企業為主投資建設。
    三、提升服務功能。省科技廳每年都將科技創業載體建設列入年度重點工作加以推動。省科技型企業技術創新資金重點支持孵化器內企業開展技術創新，幾年來共立項目1720項，省撥款達4.57億元。積極支持孵化器內企業申報國家科技計劃項目，去年獲得國家科技計劃經費7.09億元。充分發揮省天使投資引導資金、創業投資引導資金、“蘇科貸”等專項資金作用，進一步引導創投、金融等機構加大對孵化企業的扶持力度，目前全省創投機構管理資金規模達1750億元。積極搭建科技創業活動平臺，今年啟動首屆江蘇科技創業大賽，在全省營造了良好的科技創業氛圍。
    四、創新建設模式。新型孵化器是目前孵化器行業的“奇葩”，他們形態各異，擅長和專注的領域也各有不同，但都注重早期投資與深度孵化服務相結合，線上孵化與線下孵化服務相結合，國內運作與國際合作相結合，帶動孵化器盈利模式向高端化轉變。蘇州、南京等地創新孵化器發展初露端倪，如蘇州工業園區打造的金雞湖創業長廊，針對創業者面臨的痛點、難點，引導知名企業、資本、媒體、科研院所等社會力量，聯合創業服務機構，在較集中的區域集聚了以車庫咖啡孵化模式的蒲公英創業吧、以創新工場模式孵化項目的創客邦、應用于移動互聯網的CICI（城市信息云平臺）夢工場、以扶持大學生創業為主的蘇大天宮、以媒體服務為模式《創業家》雜志等一批新型業態的創業孵化器，探索發展創業服務新模式。
    目前，全省科技企業孵化器共集聚了近20萬科技人才，在孵企業超過2.9萬家，每年新入駐企業平均達4000家以上，累計畢業企業達8243家，南京聯創、天合光能、蘇大維格、美新半導體、遠景能源等一大批高科技企業從孵化器中脫穎而出，發展成為行業領軍企業。