為全面激活湖北科技創新創業活力,大力實施創新驅動戰略,深入推進“創新湖北”建設,湖北省科技廳將重點圍繞創新財政科技投入方式、引導創投資本投資科技成果轉化、投資科技型中小微企業、推進科技與金融深度融合、完善科技金融支撐服務體系等方面開展工作。
1.支持設立科技天使投資基金。支持創投機構聯合省內國家級高新區和部分市州共同出資設立“湖北省科創天使投資基金”,基金規模2億元,主要投資注冊在省內科技企業孵化器內的在孵科技企業和大學生創業擬新設立的企業。目前,省科創天使基金已注冊成立,注冊資本2.05 億元,首期規模1 億元,首期已到位資金6000 萬元。省引導基金聯合省高投、武漢市科技局、東湖開發區和重點孵化器成立了武漢科技創業天使投資基金合伙企業,獲得科技部創業投資引導基金的5000萬階段參股支持,目前已投初創期科技型中小企業15家,投資金額3550萬元。
2.更好發揮創業投資引導基金作用,重點引導創投資本投資科技成果轉化,向初創期科技型小微企業集聚。目前,省創投引導基金已出資4億元參股創業投資基金15支,子基金總規模32.61億元,實現了財政資金8倍以上的杠桿放大效應。2014年支持武漢科創天使等8支湖北新設基金獲國家階段參股支持約3.8億。子基金累計完成投資130項,投資額超過16.7億元,主要集中在光機電一體化、電子信息、生物醫藥、新能源與高效節能等高新技術領域,極大推動了湖北科技型中小企業發展。省創投引導基金支持創投機構聯合省內國家級高新區和部分市州共同出資設立“湖北省科創天使投資基金”,基金規模2億元,主要投資注冊在省內科技企業孵化器內的在孵科技企業和大學生創業新設立的小微企業。在省創投引導基金的帶動下,武漢、宜昌、襄陽、荊州、十堰、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門等地已先后建立創投引導基金,總規模達20多億元,武漢市引導基金總規模預計2016年達到102億元。目前,全省已登記股權投資類企業609戶,注冊資本(出資額)合計471.66 億元。
3.積極營造創新創業社會氛圍,搭建各類金融資本與企業對接的平臺,緩解科技型中小微企業融資難。從2008年起,在科技部、一行三會及湖北省政府的大力支持下,連續七年成功參與承辦了武漢金融博覽會暨中國中部(湖北)創業投資大會,每屆參會的國內外知名創投機構約200余家、中部六省科技型中小企業近400家,已成為中部地區乃至全國具有一定影響的行業盛會。同時,每年舉辦各類資本項目對接會、銀企對接會沙龍座談等活動10余場,積極搭建各類金融資本與企業對接的平臺,有效促進各類創投及金融資本向科技型中小企業集聚,加快科技型中小企業的研發成果的轉化。據統計,自2009-2014年,國內外創業投資機構在湖北共投資了300余個科技成果轉化項目,投資金額近80億元。為營造“大眾創業、萬眾創新”的社會氛圍,連續五年舉辦了“創新中國?湖北創業大賽”,引導社會資本投向種子期、初創期科技型小微企業及支持大學生創業。
4.搭建科技企業融資擔保平臺,引導銀行加大科技信貸支持力度。建立科技管理部門與銀行、擔保機構的戰略合作機制,引導銀行加大科技信貸支持力度。目前,省科技廳已與中國農業銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、漢口銀行等商業銀行建立了較為緊密的戰略合作關系,建立貸款貼息制度,探索設立風險資金池,共建省級科技助貸平臺。截至2014年末,配合支持設立科技專營機構21家,主營科技的小額貸款公司12家,主營科技的擔保機構13家。支持漢口銀行設立科技型中小企業金融服務中心、開行設立“東湖示范區科技金融綜合服務辦公室”等,建立科技型中小企業金融服務體系。此外,省科技廳還組織省內重點科技企業孵化器與擔保公司簽訂合作協議,共建省級科技助貸平臺。據統計,2014年底全省銀行業金融機構科技貸款余額1000多億元。