為全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》精神，圍繞我國新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮科技特派員的作用，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，吸引各種要素向農(nóng)村聚集，推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，推進(jìn)新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植新的增長點，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心于2015年5月5日上午在北京組織召開“農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)新興業(yè)態(tài)座談會”，重點探討科技創(chuàng)新推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展的對策。農(nóng)村中心賈敬敦主任、農(nóng)村中心科普處負(fù)責(zé)科技特派員同志以及來自全國各地的農(nóng)林新興業(yè)態(tài)企業(yè)代表共計18人參加了會議。
       參加本次會議的新興業(yè)態(tài)共有牡丹、玫瑰、無花果和蟲草等4個產(chǎn)業(yè)，與會代表積極發(fā)言，交流了各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景。大家一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展要走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的道路。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，新興業(yè)態(tài)在目前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破口。同時，多數(shù)代表也提出了在土地流轉(zhuǎn)、政府支持及引導(dǎo)、科研經(jīng)費支撐、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益分配等方面面臨著眾多困難，希望科技部在國家層面上給予一定的引導(dǎo)和支持。
      賈敬敦主任分析總結(jié)了農(nóng)林新興業(yè)態(tài)發(fā)展存在的共性問題：一是資產(chǎn)市場化不規(guī)范，二是雇傭工制度不規(guī)范，三是企業(yè)內(nèi)部管理制度不規(guī)范，四是政府、企業(yè)、市場的邊界不明晰，五是科技創(chuàng)新支撐不夠。賈主任強調(diào)，新興業(yè)態(tài)要想健康穩(wěn)定發(fā)展，并被市場、社會和政府認(rèn)可，就必須樹立科學(xué)思想，將傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想上升到科學(xué)理論；必須走產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路，以終端產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為出發(fā)點和立足點來帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；必須在政府的引導(dǎo)下按市場規(guī)律運營。
       最后，鑒于新興業(yè)態(tài)起步晚，為擴大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，賈主任建議建立一個全國性的新興業(yè)態(tài)的交流合作機制，來共同推進(jìn)農(nóng)林新興業(yè)態(tài)的健康、快速發(fā)展。