《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》中指出，要“發揮金融創新對技術創新的助推作用，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸支持創新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。”這是對科技金融提出了時代的新要求。浙江省科技廳先行先試，和金融部門深入合作，積極深化財政科技經費管理改革，引導金融資本加大對企業技術創新的支持力度，降低科技企業融資成本和門檻，激發大眾創業、萬眾創新的熱情，為新常態下經濟發展提供了新的活力。
    一、開展國家科技金融結合試點工作。浙江金融機構眾多，市場配置資源能力較強，推進科技企業投融資體系建設具有較好的基礎。2011年10月，“杭溫湖甬”國家科技金融結合試點正式啟動。省金融辦制定了國家、省級高新區設立科技小額貸款公司的相關辦法，在浙江股權交易中心設立創新板，為科技企業掛牌提供了新的渠道；人民銀行杭州中心支行將科技企業作為信貸政策支持重點，聯合知識產權部門開展專利權質押融資；浙江銀監局不斷推動科技型中小企業信貸專營機構建設，浙江保監局爭取設立法人制科技保險公司，浙江證監局多次組織開展科技企業和新三板對接活動，引導科技企業開展多種形式的融資，幫助解決融資難問題。
    二、深化財政科技經費管理改革，壯大創業投資規模。浙江省科技、財政部門探索了引導基金、投資補助、風險補償、費用補助、資本金注入等多種財政資金使用方式，出臺了《浙江省省級科技型中小企業扶持和科技發展專項資金管理辦法》，專項預算每年達3億元。2014年全省共有8個地區設立1.09億元創業投資引導基金，35個地區設立2.72億元銀行信貸補償、補助資金，為全省666家中小科技企業提供信貸資金21.68億元。創業風險投資是科技金融結合的代表，浙江各級科技、財政部門設立的創投、天使引導基金超過25億元。省創投引導基金于2009年成立，目前規模7.5億元，引導各類社會資本放大投資達30倍。浙江省科技廳委托省創投協會發起設立了浙江省天使投資專委會，目前已集聚了天使灣、浙報傳媒夢工場等200多名省內外天使投資人。
    三、強化資本市場對技術創新的支持。資本市場可以有效地對科技企業無形資產進行市場定價，并在此基礎上實現資源有效配置。浙江充分發揮多層次資本市場的作用，省科技廳、省金融辦聯合發布了《關于推動科技型企業到浙江股權交易中心掛牌的通知》，專設創新板，鼓勵未經股改的有限責任公司掛牌，滿足初創期科技企業提升品牌、規范管理等方面的需求，為企業引進投資、并購等融資活動提供平臺。目前浙江股權交易中心創新板企業達1368家。全省高新技術企業累計在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具256億元，杭州、溫州、湖州已分別設立了1億元的中小企業直接債務融資發展基金用于“區域集優”項目。
    四、拓寬技術創新的間接融資渠道。浙江采取多方舉措，引導銀行擴大信貸支持力度。在科技企業集中的區域設立信貸機構，截至2014年12月末，杭州、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、臺州、麗水等8個地市設立了29家科技信貸專營支行，對科技型企業表內外授信余額191億元。提高融資擔保能力，2011年成立浙江中新力合科技金融服務公司，到2014年第三季度，累計以債權融資的方式服務地方中小科技企業450家，融資規模38.02億元。開展專利權質押等擔保方式創新，截至2014年9月，全省專利權質押貸款余額達6.3億元，居全國前列。省科技廳、省知識產權局、人保財險聯合制定了《關于開展專利保險試點工作的指導意見》，嘉興成為國家首批專利保險試點城市。同時省科技廳會同人保財險、太平洋財險、工行、中行、中信銀行、浦發銀行、杭州銀行聯合開展科技型中小企業貸款保證保險，省財政累計安排3800萬元專項資金，按貸款本金1%分別補貼貸款利息和保費，并承擔30%的貸款損失，已累計向188家科技型中小企業放貸4.4億元。
    五、加強科技金融服務體系建設。在浙江，各類線上線下的科技企業和金融資本對接平臺發展十分迅速。浙江省火炬生產力促進中心承辦的全國創新創業大賽，不僅吸引了優秀科技企業參加，大賽還組織了省內外創投機構、上市公司、銀行和券商到場，開展投融資對接活動，2013和2014兩年的參賽企業中有70家企業獲得6.3億元風險投資，106家企業獲得6.5億元銀行貸款。浙江省火炬生產力促進中心的線上平臺“創業定制”、B座12樓、搜錢網、5050等各類平臺發展也十分迅速。在2014年的浙江網上技術市場活動周期間，浙江在國內首次嘗試以拍賣科技型初創企業股權的形式實現科技與金融結合，7家企業成功融資，融資金額達1800萬元。